職教高考,讓人才“贏”在未來
剛剛閉幕的2022年全國兩會釋放出職業(yè)教育改革新信號,“普職分流”“職教高考”等話題被熱烈討論。特別是“職教高考”被屢次提及,成為全社會普遍關(guān)注的熱詞。
職教高考憑什么引人矚目?
在家庭層面,職教高考打消了人們對“普職分流”的擔心和憂慮。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人們對高質(zhì)量、普及化的高中階段教育的需求也在不斷提升。因此,部分家長學生對“普職分流”產(chǎn)生焦慮,這與傳統(tǒng)觀念和現(xiàn)有的體制都有所關(guān)聯(lián)?!捌章殹痹谏鐣闹匾暢潭?、就業(yè)機會、職務(wù)晉升、工資收入、社會地位等方面都存在差異。其實,中等職業(yè)教育和普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展,既可以滿足不同稟賦和潛能學生的學習需要,又能夠提供多樣化的成長成才空間和通道。當中等職業(yè)教育從單純“以就業(yè)為導向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬蜆I(yè)與升學并重”,綜合評價、多元錄取的職教高考讓更多學生走進專業(yè)高校殿堂,無疑能打消這些疑慮,讓更多家庭可以重新思考是否必須要通過普通高考“千軍萬馬過獨木橋”的問題,安心選擇適合孩子發(fā)展的教育方向。
在社會層面,職教高考促進技能型人才的高效培養(yǎng),解決就業(yè)問題。根據(jù)人社部、工信部發(fā)布的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》,到2025年,技能型人才缺口率將達48%。中國制造業(yè)10大重點領(lǐng)域2020年的人才缺口超過1900萬人,2025年這個數(shù)字將接近3000萬人。在當下高等教育普及化背景下,技術(shù)藍領(lǐng)的人才缺口十分明顯,具有高職及以上學歷的技術(shù)人才將越來越搶手。當下中職教育還彌補不了這一缺口,特別是中職教育還存在辦學定位不適配,辦學規(guī)模大而不強,辦學條件缺口大等問題,再加上不同區(qū)域間經(jīng)濟、教育水平發(fā)展的不均衡,高層次技術(shù)技能型人才培養(yǎng)面臨著缺乏長學制下統(tǒng)一的系統(tǒng)學習規(guī)劃的困難。教育部在今年新春發(fā)布會上提出,將強化頂層設(shè)計,明確職業(yè)本科教育的辦學定位、發(fā)展路徑、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式、辦學體制。不斷完善的職業(yè)高考制度,可以反向推動各級職業(yè)學校探索系統(tǒng)化辦學路徑,逐步完善學習標準體系,實現(xiàn)高質(zhì)量、高效率、規(guī)?;娜瞬排囵B(yǎng),擴大職業(yè)教育畢業(yè)生的就業(yè)范圍。
在國家層面,職教高考推動制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。職業(yè)教育的發(fā)達程度,體現(xiàn)著一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平和教育現(xiàn)代化水平。從中國制造邁向中國創(chuàng)造的過程中,對技術(shù)技能人才的需求急劇提升?,F(xiàn)實情況是,中國制造的步伐越邁越快,相對應(yīng)的頂尖行業(yè)技術(shù)人才無論是數(shù)量上還是質(zhì)量上都拖了后腿。根據(jù)中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》,未來十五年中國職業(yè)教育將在普通教育之外,成為人才成長的“第二賽道”。伴隨著政策的傾斜,職業(yè)教育致力于在本已具備的高就業(yè)率基礎(chǔ)上,培養(yǎng)更多綜合素質(zhì)過硬、實戰(zhàn)能力強的職業(yè)技術(shù)人才,為制造行業(yè)全方位供血。
職教高考為什么影響深遠?
一段時間以來,家長和學生習慣“唯分數(shù)論”。而職業(yè)教育,由于錄取分數(shù)線低于普通教育,往往被視為“失敗者的教育”。與之相伴的,則往往是人們對高水平的職業(yè)教育視若無睹,對技術(shù)技能人才發(fā)展前景光明的刻意忽視,以及對職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀的一無所知。2021年中央經(jīng)濟工作會議提出“提升制造業(yè)核心競爭力”,今年《政府工作報告》強調(diào)“增強制造業(yè)核心競爭力”,而且是首次,也進一步印證了高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重要性。
在天津,制造業(yè)立市和高質(zhì)量發(fā)展同樣需要以更多高素質(zhì)勞動者和技能人才為支持。在天津“十四五”規(guī)劃中,到2025年,高技能人才占技能人才比重達到35%,總量達到101萬人。職業(yè)院校正是天津急需的職業(yè)技能培訓體系的主陣地。進入21世紀后,天津高職畢業(yè)生畢業(yè)率顯著提高,高于全國平均水平,就業(yè)率也持續(xù)攀升,顯示出本地技術(shù)技能人才超凡的競爭力。在不斷提升職業(yè)教育實力的基礎(chǔ)上,天津還注重通過舉辦技能大賽,招攬全國范圍內(nèi)的優(yōu)秀青年人才。2009年,在山西求學的劉輝就因為在天津參加全國職業(yè)院校職業(yè)技能大賽并一舉折桂,由此打開了他的“津”彩人生,不僅得到破格招聘、破格提拔、破格落戶等人才引進待遇,還搭乘天津各類人才“快車”,不斷推動職業(yè)生涯攀向一座又一座高峰。
確立職教高考制度有利于普職融通,實現(xiàn)資源整合與共享。普職融通,指的是將普通教育與職業(yè)教育銜接融通起來的新型教育模式。在世界教育領(lǐng)域,普職融通是各國積極探索、不斷挑戰(zhàn)的發(fā)展方向。在德國,如果高校在校生總數(shù)超過職業(yè)學校在校生總數(shù),就意味著教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟、社會需求所形成的勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生錯位。為此,新修訂完成的德國《聯(lián)邦職業(yè)教育法》讓職校畢業(yè)生可以通過繼續(xù)教育獲得學位證書。在俄羅斯,教育學家們試圖通過尋求跨學科聯(lián)系的實踐途徑,確保在不增加學生學習時間的前提下,實現(xiàn)理論教育與生產(chǎn)技術(shù)內(nèi)容的融通。由此可見,各國在發(fā)展普職融通教育模式方面已有共識,并且正在積極選擇和探索適應(yīng)本國國情的人才培養(yǎng)道路。
以職教高考為代表的,全面提升職業(yè)教育含金量的努力,將幫助技術(shù)技能人才完善終身職業(yè)學習體系,推動人才成長、實現(xiàn)遠大理想。高職教育的培養(yǎng)目標是生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)一線的高技能人才。每個年輕人的性格、稟賦、特長和興趣愛好不同,擺在面前的、受教育的選擇應(yīng)該是多樣的,同時在受教育的路徑上又應(yīng)該是縱向暢通、不斷上升的。年輕人要實現(xiàn)個人成長、個人突破,既要有教育系統(tǒng)給予充足的助力、打造寬廣的平臺,也要在成績和成就方面不斷給予嚴格考核和正向評價。職教高考制度不僅能有效遏制職業(yè)學校盲目降低分數(shù)線,招生求數(shù)量、不求質(zhì)量的部分現(xiàn)象,激勵志向遠大的年輕人走技能成才、技能報國之路,更能打破職校學生求學道路上的天花板,幫助優(yōu)秀學子脫穎而出,在終身學習的道路上越走越遠、越走越穩(wěn)。
功以才成、業(yè)由才廣。職教高考還有更長、更遠的路要走,而職業(yè)教育的潛力與優(yōu)勢也將迎來一次盛大的生長、爆發(fā)。在下一步職業(yè)教育發(fā)展階段,我國各地區(qū)勢必會結(jié)合本地經(jīng)濟、行業(yè)、科技特色,融通教育資源的邊界,打造最適合技術(shù)技能人才成長的、獨具特色的職業(yè)教育體系。唯有凝聚地域優(yōu)勢、彰顯人才實力,才能贏在教育遠見、成就卓越未來。
